Komisja nałożyła dziś na X grzywnę w wysokości 120 mln euro za naruszenie obowiązków w zakresie przejrzystości wynikających z aktu o usługach cyfrowych. Naruszenia te obejmują zwodniczy kształt „niebieskiego znaku kontrolnego”, brak przejrzystości repozytorium reklam oraz brak zapewnienia naukowcom dostępu do danych publicznych.
Zwodniczy projekt „niebieskiego znaku kontrolnego” X
Stosowanie przez X „niebieskiego znaku kontrolnego” w odniesieniu do „zweryfikowanych kont” wprowadza użytkowników w błąd. Stanowi to naruszenie spoczywającego na platformach internetowych obowiązku aktu o usługach cyfrowych w zakresie zakazywania zwodniczych praktyk projektowych w swoich usługach. Na X każdy może zapłacić za uzyskanie statusu „zweryfikowanego” bez znaczącej weryfikacji przez przedsiębiorstwo, kto stoi za kontem, co utrudnia użytkownikom ocenę autentyczności kont i treści, z którymi się kontaktują. Oszustwo to naraża użytkowników na oszustwa, w tym oszustwa polegające na podszywaniu się, a także inne formy manipulacji przez złośliwe podmioty. Chociaż akt o usługach cyfrowych nie nakazuje weryfikacji użytkowników, wyraźnie zakazuje platformom internetowym fałszywego twierdzenia, że użytkownicy zostali zweryfikowani, gdy takiej weryfikacji nie przeprowadzono.
Brak przejrzystości repozytorium reklam X
Repozytorium reklam X nie spełnia wymogów przejrzystości i dostępności określonych w akcie o usługach cyfrowych. Dostępne i możliwe do przeszukiwania repozytoria reklam mają kluczowe znaczenie dla naukowców i społeczeństwa obywatelskiego w wykrywaniu oszustw, kampanii zagrożeń hybrydowych, skoordynowanych operacji informacyjnych i fałszywych reklam.
X zawiera cechy konstrukcyjne i bariery dostępu, takie jak nadmierne opóźnienia w przetwarzaniu, które podważają cel repozytoriów reklam. Repozytorium reklam X nie zawiera również kluczowych informacji, takich jak treść i temat reklamy, a także podmiot prawny, który za nią płaci. Utrudnia to naukowcom i społeczeństwu niezależną kontrolę wszelkich potencjalnych zagrożeń związanych z reklamą internetową.
Niezapewnienie naukowcom dostępu do danych publicznych
X nie wywiązuje się ze swoich zobowiązań wynikających z aktu o usługach cyfrowych w zakresie zapewnienia naukowcom dostępu do danych publicznych platformy. Na przykład warunki świadczenia usług przez X zabraniają uprawnionym naukowcom niezależnego dostępu do swoich danych publicznych, w tym poprzez skrobanie. Ponadto procesy X dotyczące dostępu naukowców do danych publicznych nakładają niepotrzebne bariery, skutecznie podważając badania nad kilkoma rodzajami ryzyka systemowego w Unii Europejskiej.
Nałożona dzisiaj grzywna została obliczona z uwzględnieniem charakteru tych naruszeń, ich wagi w odniesieniu do użytkowników z UE, których dotyczyły naruszenia, oraz czasu ich trwania.
Jest to pierwsza decyzja stwierdzająca nieprzestrzeganie przepisów w ramach aktu o usługach cyfrowych.
Kolejne kroki
X ma teraz 60 dni roboczych na poinformowanie Komisji o konkretnych środkach, które zamierza podjąć, aby położyć kres naruszeniu art. 25 ust. 1 aktu o usługach cyfrowych, związanemu z oszukańczym stosowaniem niebieskich znaków kontrolnych.
X ma 90 dni roboczych na przedłożenie Komisji planu działania określającego niezbędne środki w celu przeciwdziałania naruszeniom art. 39 i art. 40 ust. 12 aktu o usługach cyfrowych w odniesieniu do repozytorium reklam i dostępu naukowców do danych publicznych. Rada ds. Usług Cyfrowych będzie miała miesiąc od otrzymania planu działania X na wydanie opinii. Komisja będzie miała kolejny miesiąc na wydanie ostatecznej decyzji i ustalenie rozsądnego terminu wdrożenia.
Nieprzestrzeganie decyzji o nieprzestrzeganiu przepisów może prowadzić do nałożenia okresowych kar pieniężnych. Komisja nadal współpracuje z X w celu zapewnienia zgodności z decyzją oraz, bardziej ogólnie, z aktem o usługach cyfrowych.
Kontekst
18 grudnia 2023 r. Komisja wszczęła formalne postępowanie w celu oceny, czy X mógł naruszyć akt o usługach cyfrowych w obszarach związanych z rozpowszechnianiem nielegalnych treści i skutecznością środków wprowadzonych w celu zwalczania manipulacji informacjami, w odniesieniu do których dochodzenie jest kontynuowane.
Postępowania te obejmowały również stosowanie zwodniczego projektu, brak przejrzystości reklam i niewystarczający dostęp do danych dla badaczy, w odniesieniu do których Komisja przyjęła wstępne ustalenia 12 lipca 2024 r., a dziś wydała decyzję stwierdzającą nieprzestrzeganie przepisów.
źródło; Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce