Przyjmując publikowany regularnie pakiet decyzji dotyczących uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, Komisja Europejska podejmuje kroki prawne przeciwko państwom członkowskim, które nie wypełniły swoich zobowiązań wynikających z prawa unijnego. Decyzje te dotyczą różnych dziedzin polityki UE, a ich celem jest zapewnienie właściwego stosowania prawa unijnego z korzyścią dla dobra obywateli i przedsiębiorstw. Poniżej przedstawiono najważniejsze decyzje Komisji, pogrupowane według obszarów polityki.
Jednocześnie Komisja zamyka 87 spraw, w których kwestie sporne rozwiązano z udziałem zainteresowanych państw członkowskich. W tych sprawach Komisja nie musi kontynuować postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Działania Komisji w zakresie egzekwowania prawa i przestrzeganie prawa UE przez państwa członkowskie można śledzić za pomocą interaktywnych map i profilowanych wykresów, które można przefiltrować w podziale na wybrane kryteria. Więcej informacji na temat historii danej sprawy lub dostęp do pełnej bazy decyzji w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego można znaleźć w rejestrze decyzji w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Więcej informacji na temat unijnego postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego znajduje się natomiast w następujących pytaniach i odpowiedziach.
Poniżej sprawy dot. Polski:
Środowisko
(Informacji udzielają: Anna-Kaisa Itkonen – tel.: +32 22957501; Maëlys Dreux – tel.: +32 22954673)
Uzasadnione opinie
Komisja wzywa Bułgarię, Czechy, Hiszpanię, Cypr, Luksemburg, Polskę i Rumunię do zgłoszenia transpozycji dyrektywy w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu uzasadnionej opinii do Bułgarii (INFR(2025)0301), Czech (INFR(2025)0304), Hiszpanii (INFR(2025)0321), Cypru (INFR(2025)0303), Luksemburga (INFR(2025)0341), Polski (INFR(2025)0353) i Rumunii (INFR(2025)0360) w związku z niedopełnieniem obowiązku zgłoszenia środków w pełni transponujących do prawa krajowego dyrektywę w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (dyrektywa 2012/19/UE zmieniona dyrektywą (UE) 2024/884). Państwa członkowskie miały czas do 9 października 2025 r. na transponowanie przepisów tej dyrektywy do prawa krajowego. Dyrektywa WEEE ma na celu ochronę środowiska i zdrowia ludzkiego poprzez priorytetowe traktowanie zapobiegania wytwarzaniu WEEE oraz promowanie ponownego użycia, recyklingu i odzysku WEEE, a także poprawę efektywnego wykorzystania zasobów. W związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 25 stycznia 2022 r. dyrektywa 2012/19/UE musiała zostać zmieniona w celu zapewnienia, aby koszty związane z gospodarowaniem odpadami pochodzącymi z paneli fotowoltaicznych były ponoszone przez producentów we wszystkich państwach członkowskich, w tym w odniesieniu do produktów, które producenci wprowadzili już do obrotu przed wejściem w życie dyrektywy 2012/19/UE. Aby zapewnić pewność prawa, w dyrektywie zmieniającej wyjaśniono, że dyrektywa 2012/19/UE nie ma zastosowania do paneli fotowoltaicznych wprowadzonych do obrotu w okresie od 13 sierpnia 2005 r. do 13 sierpnia 2012 r. ani do sprzętu elektrycznego i elektronicznego objętego otwartym zakresem stosowania wprowadzonego do obrotu w okresie od 13 sierpnia 2005 r. do 15 sierpnia 2018 r. Pełna transpozycja zmienionych przepisów UE ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia pewności prawa i wyjaśnienia odpowiedzialności za ponoszenie niektórych kosztów gospodarowania odpadami i ich unieszkodliwiania, dostosowując krajowego prawodawstwa do wyroku TSUE. W listopadzie 2025 r. Komisja skierowała do Bułgarii, Czech, Hiszpanii, Cypru, Luksemburga, Polski i Rumunii wezwanie do usunięcia uchybienia. Państwa członkowskie nadal nie zgłosiły środków, które w pełni transponują zmienioną dyrektywę. W związku z tym Komisja podjęła decyzję o wystosowaniu do wspomnianych siedmiu państw członkowskich uzasadnionej opinii, a państwa te mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i wprowadzenie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Sprawiedliwość
(Informacji udzielają: Markus Lammert – tel.: +32 22967533; Antoine Lomba – tel.: +32 22993233)
(Więcej informacji na temat równości udzielają: Eva Hrncirova – tel.: +32 22988433; Anna Gray – tel.: +32 22980873)
Uzasadnione opinie
Komisja wzywa państwa członkowskie do pełnej transpozycji dyrektywy w sprawie umów o kredyt konsumencki
Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu uzasadnionej opinii do Bułgarii (INFR(2026)0017), Czech (INFR(2026)0031), Estonii (INFR(2026)0045), Irlandii (INFR(2026)0079), Hiszpanii (INFR(2026)0059), Francji (INFR(2026)0069), Chorwacji (INFR(2026)0073), Cypru (INFR(2026)0023), Łotwy (INFR(2026)0096), Luksemburga (INFR(2026)0088), Malty (INFR(2026)0100), Niderlandów (INFR(2026)0108), Polski (INFR(2026)0114), Portugalii (INFR(2026)0122), Rumunii (INFR(2026)0131) i Słowenii (INFR(2026)0141) w związku z niedopełnieniem obowiązku zgłoszenia pełnej transpozycji dyrektywy w sprawie umów o kredyt konsumencki (dyrektywa (UE) 2023/2225). Dyrektywa ma na celuzwiększenie ochrony konsumentów na rynku kredytowym, zapewniając przejrzystość i uczciwość transakcji kredytowych we wszystkich państwach członkowskich. Państwa członkowskie były zobowiązane dokonać transpozycji dyrektywy do swojego prawodawstwa krajowego do 20 listopada 2025 r. W styczniu 2026 r. Komisja podjęła decyzję o wszczęciu postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wystosowując wezwanie do usunięcia uchybienia do 23 państw członkowskich w związku z niedopełnieniem obowiązku zgłoszenia kompletnych środków transpozycji. Do tej pory 16 wspomnianych państw członkowskich nadal nie poinformowało Komisji o pełnej transpozycji dyrektywy. W związku z tym Komisja podjęła decyzję o wystosowaniu uzasadnionych opinii do tych 16 państw członkowskich, które mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i wprowadzenie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu spraw do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z wnioskiem o nałożenie kar finansowych.
Energia i klimat
(Informacji udzielają: Anna-Kaisa Itkonen – tel.: +32 22957501; Cristiana Marchitelli – tel.: +32 22989407; Ana Crespo Parrondo – tel.: +32 22981325)
Wezwania do usunięcia uchybienia i dodatkowe wezwania do usunięcia uchybienia
Komisja wzywa Polskę i Rumunię do pełnego przestrzegania przepisów UE dotyczących bezpieczeństwa działalności związanej ze złożami ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarach morskich
Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu uzasadnionej opinii do Polski (INFR(2021)2151) i Rumunii (INFR(2021)2150), wzywając te dwa państwa członkowskie do pełnego przestrzegania przepisów UE dotyczących bezpieczeństwa działalności związanej ze złożami ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarach morskich (dyrektywa 2013/30/UE). Dyrektywa ma na celu ograniczenie występowania poważnych awarii w działalności związanej ze złożami ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarach morskich oraz ograniczenie ich skutków dla życia ludzkiego, środowiska morskiego i gospodarek przybrzeżnych. Komisja uważa, że Polska i Rumunia nie wywiązują się w pełni z niektórych zobowiązań wynikających z przepisów UE dotyczących zapobiegania awariom na morskich instalacjach do działalności związanej z gazem i ropą naftową oraz reagowania na nie. Biorąc pod uwagę zapotrzebowanie UE na energię, te działania na obszarach morskich pomagają zapewnić bezpieczne dostawy energii. Przepisy UE dotyczące bezpieczeństwa na obszarach morskich są ważne, ponieważ wypadek w jednym kraju może spowodować szkody środowiskowe i gospodarcze również dla jego sąsiadów. W następstwie przesłanych we wrześniu 2021 r. wezwań do usunięcia uchybienia państwa członkowskie mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie niedociągnięć stwierdzonych przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprawy przeciwko Polsce i Rumunii.
Komisja wzywa państwa członkowskie do przedłożenia projektów krajowych planów renowacji budynków
Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu uzasadnionej opinii do Belgii (INFR(2026)2014), Czech (INFR(2026)2016), Irlandii (INFR(2026)2023), Włoch (INFR(2026)2024), Luksemburga (INFR(2026)2025), Węgier (INFR(2026)2022), Malty (INFR(2026)2027), Polski (INFR(2026)2029) i Słowacji (INFR(2026)2032) w związku z ciągłym nieprzedłożeniem Komisji projektu krajowego planu renowacji budynków (NBRP) w terminie do 31 grudnia 2025 r. Plany te są wymagane na mocy dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. W następstwie wezwań do usunięcia uchybienia wysłanych w marcu 2026 r. w związku z nieprzedłożeniem Komisji projektu krajowego planu renowacji budynków w terminie do 31 grudnia 2025 r. te dziewięć państw członkowskich nadal nie przedłożyło projektu krajowego planu renowacji budynków. Krajowe plany renowacji budynków są podstawowym strategicznym narzędziem umożliwiającym państwom członkowskim przekształcenie ich zasobów budowlanych do 2050 r. w wysokowydajne, energooszczędne i zdekarbonizowane aktywa. Dzięki stworzeniu przewidywalnych harmonogramów renowacji i jasnych długoterminowych trajektorii plany te będą stanowić podstawę pełnego wdrożenia przekształconej dyrektywy (UE) 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków oraz zapewnią niezbędną stabilność i przewidywalność inwestycji. Plany te mają zasadnicze znaczenie dla poprawy charakterystyki energetycznej budynków, a tym samym przyczyniają się do niezależności energetycznej, konkurencyjności, przystępnych cenowo mieszkań, niższych rachunków za energię i poprawy warunków życia. W związku z tym terminowe przedłożenie tych projektów planów będzie miało zasadnicze znaczenie dla stymulowania naszych wspólnych wysiłków na rzecz dekarbonizacji budynków. Komisja zwraca się teraz do zainteresowanych państw członkowskich o bezzwłoczne przedłożenie projektów planów. Te państwa członkowskie mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi na uzasadnione opinie i przedłożenie projektów krajowych planów renowacji budynków, w przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
źródło: Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce.