Komisja Europejska przyjęła dziś wniosek dotyczący nowej operacji pomocy makrofinansowej dla Jordanii o wartości do 500 mln euro. Jest to kamień milowy dla naszych długotrwałych stosunków z Jordanią, ponieważ wywiązuje się ona ze zobowiązań określonych w strategicznym i kompleksowym partnerstwie zatwierdzonym na początku tego roku. Finansowanie to będzie wspierać potrzeby kraju w zakresie finansowania zewnętrznego, przyczyniając się do trwającej konsolidacji fiskalnej i podtrzymując wdrażanie reform strukturalnych. W ten sposób UE stara się pomóc Jordanii w realizacji programu reform, wspierając zatrudnienie, wzrost gospodarczy i inwestycje.
Dzisiejszy wniosek będzie uzupełnieniem czwartego programu pomocy makrofinansowej dla Jordanii, zatwierdzonego przez Parlament Europejski i Radę w kwietniu 2025 r., na kwotę 500 mln EUR, która ma zostać wypłacona w latach 2025–2027. Łącznie dzięki tym dwóm operacjom łączna kwota pomocy makrofinansowej dla Jordanii wynosi 1 mld euro. Wcześniejsze programy pomocy makrofinansowej dla Jordanii, na łączną kwotę 1,08 mld euro od 2014 r., pomogły temu krajowi w kontekście pandemii COVID-19 i wspierały ogólną stabilność makroekonomiczną, stając się główną siłą napędową wdrażania reform transformacyjnych w tym kraju.
Pomoc będzie udzielana w formie pożyczek długoterminowych na warunkach preferencyjnych. Nowa operacja pomocy makrofinansowej przewiduje trzy wypłaty, z których każda jest związana z realizacją uzgodnionych zobowiązań politycznych. Zobowiązania w ramach nowej pomocy makrofinansowej zostaną określone w protokole ustaleń między UE a Jordanią. Zostaną one dostosowane do priorytetów w zakresie reform określonych w protokole ustaleń dotyczącym trwającej czwartej pomocy makrofinansowej, który ma zostać wkrótce podpisany. Oba programy pomocy makrofinansowej będą wypłacane równolegle. Wypłaty będą również wymagały pozytywnej oceny w ramach jordańskiego programu wspieranego przez MFW, a także stałego przestrzegania skutecznych mechanizmów demokratycznych, praworządności i poszanowania praw człowieka. Oczekuje się, że warunki polityczne skoncentrują się na obszarach takich jak zarządzanie finansami publicznymi i administracja podatkowa, polityka rynku pracy i polityka społeczna, walka z korupcją i szerzej zakrojone reformy zarządzania, a także środki związane z energią i otoczeniem biznesowym.
Przewodnicząca Ursula von der Leyen powiedziała:Jordania jest kluczowym partnerem strategicznym Unii Europejskiej na Bliskim Wschodzie. Dzisiejszy wniosek dotyczący dodatkowej pomocy makrofinansowej w wysokości 500 mln euro potwierdza nasze zdecydowane zaangażowanie we wspieranie odporności gospodarczej i wysiłków reformatorskich Jordanii. Jest to konkretny krok w kierunku realizacji strategicznego i kompleksowego partnerstwa uzgodnionego na początku tego roku. Dzięki temu wsparciu wzmacniamy nasze wspólne ambicje, aby Jordania poczyniła postępy w kluczowych reformach wzmacniających jej odporność i wspierających wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu, inwestycje i długoterminową stabilność dla narodu jordańskiego. Zobowiązujemy się do kontynuowania tej ważnej współpracy.
Kolejne kroki
Wniosek Komisji dotyczący piątej pomocy makrofinansowej dla Jordanii podlega zatwierdzeniu przez Parlament Europejski i Radę.
Kontekst
Pomoc makrofinansowa jest częścią szerszej współpracy UE z państwami sąsiadującymi i ma stanowić wyjątkowy instrument reagowania kryzysowego UE. Jest on dostępny dla krajów objętych procesem rozszerzenia i krajów sąsiadujących z UE, które doświadczają poważnych problemów z bilansem płatniczym. Realizacja proponowanej operacji jest dodatkowo uzupełniona dwustronną współpracą UE w ramach Instrumentu Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej – „Globalny wymiar Europy” („ISWMR – „Globalny wymiar Europy”).
Nowa operacja pomocy makrofinansowej zaproponowana Jordanii ma miejsce w czasie zwiększonej niepewności w związku z nasilonymi zawirowaniami w regionie, co potęguje i tak już niepewny i niestabilny kontekst globalny.
Wsparcie UE dla Jordanii, w tym za pośrednictwem programów pomocy makrofinansowej, pomaga temu krajowi stawić czoła wyzwaniom społeczno-gospodarczym wynikającym z niestabilności w regionie, w tym konsekwencjom kryzysu uchodźczego w Syrii i efektom mnożnikowym konfliktów regionalnych, w tym trwającej wojny w Strefie Gazy. Od 2011 r. UE uruchomiła około 4 mld euro na wsparcie Jordanii, łącząc pomoc dwustronną, pomoc humanitarną i preferencyjne instrumenty finansowe. Wsparcie to jest udzielane zgodnie z priorytetami partnerstwa UE–Jordania, potwierdzonymi na piętnastym posiedzeniu Rady Stowarzyszenia UE–Jordania 15 lipca 2024 r., i dodatkowo wzmacniane za pośrednictwem strategicznego i kompleksowego partnerstwa UE–Jordania zatwierdzonego w styczniu 2025 r. Ramy te odzwierciedlają wspólne wartości i promują współpracę w kluczowych obszarach reform, w tym w zakresie dobrych rządów, praworządności, praw człowieka, spójności społecznej, zrównoważenia środowiskowego, stabilności makroekonomicznej i silniejszego otoczenia biznesowego.
źródło: Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce.