Plan działania Komisji Europejskiej przeciwko cyberprzemocy ma na celu ochronę zdrowia psychicznego dzieci i nastolatków w internecie w UE. Plan działania opiera się na: wprowadzenie ogólnounijnej aplikacji, w której ofiary nękania w internecie mogą łatwo uzyskać pomoc, koordynacja krajowych podejść do zwalczania szkodliwych zachowań w internecie oraz zapobieganie cyberprzemocy poprzez zachęcanie do lepszych i bezpieczniejszych praktyk cyfrowych.
Ogólnounijna aplikacja do zgłaszania cyberprzemocy
Ofiary cyberprzemocy muszą mieć jasny i łatwy sposób zgłaszania molestowania i uzyskania pomocy. Dlatego też zasadniczym elementem planu działania jest udostępnienie łatwej w użyciu i dostępnej aplikacji do zgłaszania cyberprzemocy na krajową infolinię. Co ważniejsze, aplikacja będzie sposobem dla dzieci i nastolatków na otrzymanie wsparcia, a oni będą mogli bezpiecznie przechowywać i wysyłać dowody. Komisja opracuje projekt aplikacji, z której państwa członkowskie będą mogły następnie korzystać, aby dostosować, przetłumaczyć i połączyć się z odpowiednimi służbami krajowymi.
Skoordynowane podejście UE
Każda młoda osoba w całej UE powinna być w równym stopniu chroniona przed cyberprzemocą. Państwa członkowskie powinny opracować kompleksowe plany krajowe i stosować wspólne rozumienie cyberprzemocy w celu gromadzenia i porównywania danych. Jest to ważny krok w kierunku bardziej zjednoczonego frontu przeciwko cyberprzemocy.
Prowadzone są obecnie inicjatywy mające na celu ochronę i wzmocnienie pozycji małoletnich w internecie. Aby zwiększyć ich skuteczność w zwalczaniu cyberprzemocy, Komisja określi możliwości, w których można je udoskonalić. W szczególności Komisja:
- przegląd wytycznych aktu o usługach cyfrowych dotyczących ochrony małoletnich w celu wzmocnienia środków, które platformy internetowe muszą podjąć, aby zapobiec narażeniu małoletnich na szkodliwe treści i łatwo je zgłaszać;
- Przyjęcie wytycznych DSA dotyczących zaufanych podmiotów sygnalizujących w celu wyjaśnienia ich roli w zwalczaniu nielegalnych treści, w tym nielegalnych treści związanych z cyberprzemocą;
- zajęcie się problemem cyberprzemocy na platformach udostępniania wideo w ramach trwającej oceny i przeglądu dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych;
- wspieranie skutecznego wdrażania przepisów aktu w sprawie sztucznej inteligencji (AI) dotyczących zakazanych praktyk w zakresie sztucznej inteligencji, w tym gdy są one wykorzystywane do cyberprzemocy;
- Ułatwienie skutecznego wdrożenia obowiązków w zakresie przejrzystości określonych w akcie w sprawie sztucznej inteligencji, w tym poprzez kodeks postępowania dotyczący oznaczania i etykietowania treści generowanych przez AI, które mogą być niewłaściwie wykorzystywane do cyberprzemocy.
Zapobieganie cyberprzemocy
Plan działania zachęca do stosowania zdrowych, odpowiedzialnych i opartych na szacunku praktyk cyfrowych od najmłodszych lat. Zapobieganie cyberprzemocy będzie głównym tematem zbliżającego się przeglądu wytycznych Komisji dla nauczycieli dotyczących promowania umiejętności cyfrowych w ramach szerszego celu, jakim jest wzmocnienie umiejętności cyfrowych i poprawa wykorzystania technologii cyfrowych w ramach Unii umiejętności.
Jednocześnie Komisja rozszerzy zasoby i szkolenia dla szkół w zakresie cyberprzemocy za pośrednictwem centrów bezpieczniejszego internetu i platformy „Lepszy internet dla dzieci”.
„Dzień Bezpiecznego Internetu”
Komisja będzie nadal propagować prawa i dobrostan dzieci w internecie i poza nim w ramach Dnia Bezpiecznego Internetu.
Dzień Bezpiecznego Internetu, ustanowiony w 2004 r. w UE, obchodzony jest obecnie w około 160 krajach i terytoriach na całym świecie, opowiadając się za bezpieczniejszym i lepszym światem online dla wszystkich. Komisja Europejska podtrzymuje swoje zobowiązanie do zwiększenia praw i dobrostanu dzieci zarówno w internecie, jak i poza nim, w całej Europie i na świecie.
Kolejne kroki
Komisja wdroży plan działania w zakresie cyberprzemocy wraz z państwami członkowskimi, przemysłem, społeczeństwem obywatelskim, organizacjami międzynarodowymi i samymi dziećmi.
Równolegle Komisja pracuje nad przyszłymi inicjatywami, takimi jak pilotaż unijnego rozwiązania w zakresie weryfikacji wieku chroniącego prywatność, przyszły akt w sprawie sprawiedliwości cyfrowej, panel ekspertów mający na celu dostarczenie informacji na potrzeby prac Komisji dotyczących ochrony dzieci w internecie oraz badanie dotyczące wpływu kwestii społecznych na zdrowie psychiczne.
Kontekst
Szacuje się, że około jedno na sześcioro dzieci w wieku od 11 do 15 lat zgłasza, że padło ofiarą cyberprzemocy, a około jedno na osiem przyznaje się do cyberprzemocy wobec innych. Według badania Eurobarometru opublikowanego w ubiegłym roku ponad 9 na 10 Europejczyków twierdzi, że pilne jest podjęcie działań przez organy publiczne w celu ochrony dzieci w internecie w związku z negatywnym wpływem mediów społecznościowych na ich zdrowie psychiczne (93 %), cybernękaniem i nękaniem w internecie (92 %) oraz zapewnieniem mechanizmów ograniczających treści nieodpowiednie dla wieku (92 %).
Plan działania w zakresie cyberprzemocy opracowano na podstawie ukierunkowanych konsultacji z ponad 6 000 dzieci oraz szerszych konsultacji publicznych.
Plan działania opiera się na już istniejących narzędziach i zasadach, które pomagają w zwalczaniu cyberprzemocy.
Akt o usługach cyfrowych zobowiązuje platformy internetowe do zapewnienia wysokiego poziomu prywatności, bezpieczeństwa i ochrony małoletnich w internecie. W wytycznych dotyczących ochrony małoletnich zaleca się środki dla platform, takie jak zapewnienie, aby dzieci mogły blokować lub wyciszać każdego użytkownika oraz aby nie można było dodawać ich do grup bez ich zgody w internecie.
Dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych wymaga, aby platformy udostępniania plików wideo podejmowały odpowiednie środki w celu zapobiegania dostępowi małoletnich do szkodliwych treści, w tym treści stanowiących cyberprzemoc.
Akt w sprawie sztucznej inteligencji zakazuje szkodliwych systemów manipulujących lub oszukujących ludzi, w tym dzieci, oraz ustanawia przepisy dotyczące etykietowania deepfake w celu zapobiegania oszustwom.
Plan działania zwiększy widoczność i zasięg zasobów dostępnych za pośrednictwem sieci centrów bezpieczniejszego internetu, które zapewniają narzędzia wsparcia dla dzieci, rodziców, opiekunów, wychowawców i specjalistów w terenie na szczeblu krajowym, oraz za pośrednictwem wielojęzycznej platformy „Lepszy internet dla dzieci”. W 2025 r. około 48 mln obywateli europejskich korzystało z zasobów centrów bezpieczniejszego internetu.
Więcej informacji
Plan działania przeciwko cyberprzemocy
Zestawienie informacji na temat planu działania na rzecz zwalczania cyberprzemocyWspólne Centrum Badawcze Nauka na rzecz dobrostanu cyfrowego
źródło: Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce
