Komisja z zadowoleniem przyjmuje wstępne porozumienie między Parlamentem Europejskim a Radą w sprawie pierwszych ogólnounijnych dobrowolnych ram certyfikacji wysokiej jakości usuwania dwutlenku węgla. Te ramy certyfikacji pobudzą innowacyjne technologie usuwania dwutlenku węgla i rolnictwo regeneratywne, które przyczynią się do osiągnięcia celów UE w zakresie klimatu, środowiska i zerowego poziomu emisji zanieczyszczeń. Te nowe ramy pomogą UE osiągnąć neutralność klimatyczną poprzez certyfikację usuwania dwutlenku węgla i rolnictwa regeneratywnego w celu zapewnienia ich przejrzystości i zaufania, zapobiegania pseudoekologicznemu marketingowi i tworzenia nowych możliwości biznesowych. Dzisiejsze porozumienie określa zasady certyfikacji w odniesieniu do:
- Rolnictwo regeneratywne, takie jak odtwarzanie lasów i gleb oraz unikanie emisji z gleby, ponowne nawadnianie torfowisk, bardziej efektywne stosowanie nawozów i inne innowacyjne praktyki rolnicze;
- Przemysłowe usuwanie dwutlenku węgla, takie jak bioenergia z wychwytywaniem i składowaniem dwutlenku węgla lub bezpośrednie wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla z powietrza;
- Węgiel wiążący w trwałych produktach i materiałach, takich jak drewnopochodne materiały budowlane lub biowęgiel.
Wstępnie uzgodnione rozporządzenie zwiększy zdolność UE do ilościowego określenia, monitorowania i weryfikacji autentyczności wszystkich tych form usuwania dwutlenku węgla. W szczególności określono w nim zasady uznawania systemów certyfikacji, które wykazują zgodność z ramami UE, oraz szczegółowy zestaw kryteriów mających na celu zapewnienie wysokiej jakości usuwania dwutlenku węgla oraz przejrzystości i wiarygodności procesu certyfikacji.
Uzgodnione kryteria zagwarantują, że usuwanie dwutlenku węgla: poprawnie skwantyfikowany; składowanie dwutlenku węgla przez uzgodniony długoterminowy okres (co najmniej 35 lat w przypadku dwutlenku węgla składowanego w produktach); wykroczyć poza istniejące praktyki i nie tylko nagradzać status quo; oraz przyczynianie się do realizacji szerszych celów zrównoważonego rozwoju, na przykład poprzez wywieranie pozytywnego wpływu na różnorodność biologiczną. Utworzony zostanie unijny rejestr w celu zapewnienia wysokiego poziomu przejrzystości w zakresie certyfikowanego usuwania dwutlenku węgla. Zostanie to wprowadzone w ciągu 4 lat. W międzyczasie można wykorzystać rejestry istniejących systemów certyfikacji. W rozporządzeniu przewidziano priorytetowe traktowanie metod certyfikacji, które należy opracować. Na tej podstawie Komisja, wspierana przez grupę ekspertów ds. usuwania dwutlenku węgla, będzie kontynuować prace nad opracowaniem wiarygodnych i dostosowanych do potrzeb metod certyfikacji dla różnych rodzajów działań związanych z usuwaniem dwutlenku węgla.
Certyfikowane usuwanie dwutlenku węgla może stanowić podstawę nowych możliwości gospodarczych i można je wycenić za pomocą systemów prywatnych i wsparcia sektora publicznego, a także generować korzyści handlowe, a konsumenci chcący nagradzać praktyki przyjazne dla środowiska. Rolnictwo regeneratywne stworzy nowe modele biznesowe dla rolników i leśników i oczekuje się, że przyniesie znaczne korzyści dla różnorodności biologicznej. W uzgodnionym rozporządzeniu zachęca się również do stosowania trwałych bioproduktów budowlanych w celu utrzymania emisji dwutlenku węgla przez kilkadziesięciu lat lub dłużej, stymulując nowe zrównoważone techniki budowlane.
Jeżeli chodzi o wsparcie finansowe na technologie usuwania dwutlenku węgla, rozporządzenie otwiera innowacyjne finansowanie prywatne i publiczne, w tym finansowanie skutków lub oparte na wynikach wsparcie publiczne, ponieważ urządzenia usuwające dwutlenku węgla i rolników wytwarzających węgiel mogą być nagradzane na podstawie certyfikowanego usuwania i redukcji emisji. Będzie również wspierać nowy europejski Bauhaus poprzez uznanie zdolności do składowania dwutlenku węgla przez biomateriały i energooszczędne materiały budowlane. Komisja będzie nadal finansować usuwanie dwutlenku węgla za pośrednictwem różnych programów, takich jak fundusz innowacyjny, wspólna polityka rolna, Fundusz Rozwoju Regionalnego, program LIFE i program „Horyzont Europa” ( w tym misja „Paktna rzecz zdrowych gleb w Europie”).
Kolejne kroki
Parlament Europejski i Rada muszą teraz formalnie zatwierdzić porozumienie. Po zakończeniu tej procedury nowe przepisy zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdą w życie.
Kontekst ogólny
Europejskie prawo o klimacie, podpisane w 2021 r., zobowiązuje UE do osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 r. Oznacza to osiągnięcie równowagi między emisjami gazów cieplarnianych a pochłanianiem do 2050 r. Rozporządzenie w sprawie ram certyfikacji usuwania dwutlenku węgla, pierwotnie zaproponowane przez Komisję w listopadzie 2022 r., ma zatem kluczowe znaczenie dla osiągnięcia długoterminowego celu klimatycznego UE w ramach porozumienia paryskiego i urzeczywistnienia Europejskiego Zielonego Ładu. Usuwanie dwutlenku węgla będzie kluczowym czynnikiem umożliwiającym osiągnięcie przyszłego pośredniego celu klimatycznego na 2040 r., zgodnie z zaleceniem Komisji zawartym w komunikacie i strategii zarządzania emisjami w przemyśle z 6 lutego.
W oparciu o komunikat Komisji w sprawie zrównoważonego obiegu węgla przyjęty w 2021 r. niniejsze rozporządzenie przyczynia się do osiągnięcia celu na 2030 r. w zakresie usuwania dwutlenku węgla w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa (LULUCF). Wspiera również działania w zakresie odbudowy zasobów przyrodniczych zgodnie z prawem o odbudowie zasobów przyrodniczych i praktykami gospodarki o obiegu zamkniętym zawartymi w planie działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym.
Pomoże to również przedsiębiorstwom w zgłaszaniu ich śladu klimatycznego zgodnie z dyrektywą w sprawie społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw i powiązanymi standardami sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju, a także zapewni większą przejrzystość w odniesieniu do twierdzeń organizacji publicznych i prywatnych dotyczących neutralności klimatycznej.
Więcej InformacjiWniosek Komisjiw sprawie certyfikacji usuwania
dwutlenku węglaEuropejski
Zielony Ład
źródło: Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce.